Горожане поддержали проект бюджета-2014 и решили возродить земство
На расширенном заседании Общественного совета при Коллегии местного самоуправления, состоявшемся 6 декабря, был рассмотрен проект бюджета Белгорода на следующий год и плановый трехлетний период. Его представил руководитель комитета финансов и бюджетных отношений Олег Дюков. Он заявил, что главный финансовый документ подготовлен в русле недавно принятой депутатами стратегии экономического развития городского округа до 2025 года.
Основные показатели бюджета-2014: доходная часть — 7,5 миллиарда рублей; расходная — 7,8 миллиарда рублей. Таким образом, дефицит муниципальной казны составит предельно допустимые десять процентов. Олег Дмитриевич обратил внимание на снижение поступлений в муниципальную казну собственных доходов, что связано с очередными изменениями в федеральном налоговом законодательстве. Так, с 1 января доля отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет города снижается с 24 до 15 процентов. Динамика планируемых на ближайшие годы доходов представлена в виде диаграммы, где нижняя часть каждого столбца — налоговые и неналоговые поступления в бюджет, а верхняя — субсидии и субвенции.
В расходной части бюджета следующего года 79 процентов затрат приходятся на социальную сферу. При этом половина из них пойдет на образование. К слову, всего на эту важную сферу пойдет 3,5 миллиарда рублей, из которых 1,5 миллиарда — из муниципальной казны, а остальное — из регионального бюджета. Для сравнения: на здравоохранение будет выделено около 2,5 миллиарда рублей, которые поступят из четырех источников, в том числе из бюджета Белгорода — 130 миллионов рублей.
Первый заместитель мэра Константин Полежаев подчеркнул: «В проекте бюджета мы постарались учесть все социально значимые мероприятия, которые позволят городу не снижать темпы благоустройства и развития, помогут ему стать более комфортным и удобным для жизни». Структура расходов бюджета-2014 представлена в виде диаграммы.
Где:
1. Образование — 51 %.
2. Социальная политика — 21,3%.
3. Национальная экономика — 8,3%.
4. Общегосударственные расходы — 5,8%.
5. ЖКХ — 5,4%.
6. Безопасность — 5,1 %.
7. Здравоохранение — 1,7%.
8. Физкультура и спорт — 1,4%.
9. Обслуживание муниципального долга − 0,5%.
10. СМИ — 0,3%.
Глава городской администрации Сергей Боженов отметил, что бюджет является фундаментом для реализации всех намеченных планов. При этом замыслов столько, что доходной части бюджета явно недостаточно. В качестве дополнительного источника финансирования мэр назвал отчисления ряда предприятий-меценатов в Фонд поддержки инновационного развития градостроительства. «Думаю, намеченный миллиард в первый год нам собрать не удастся. Тем не менее, это будет весомая сумма», — сказал Сергей Андреевич. Вторым значительным источником финансирования призваны стать взносы собственников жилья на капитальный ремонт многоквартирных домов. Мэр отметил: «В год это даст порядка 450-500 миллионов рублей. Такой суммы на ремонт городского жилого фонда мы никогда ранее не имели». Для сведения: в бюджете-2014 на уплату взносов на капремонт муниципального жилищного фонда заложено 35 миллионов рублей.
«Третий год к ряду на расширенном заседании Общественного совета мы рассматриваем параметры бюджета, чтобы затем внести его на сессию Совета депутатов города. Как свидетельствует опыт, советоваться надо с экспертами, то есть профессионально подготовленными горожанами», — заявил Сергей Боженов. Он предложил обратиться к славным традициям земства, которые были в царской России.
Общественный совет идею мэра поддержал и принял резолюцию о создании Белгородского городского земского собрания. Инициативную группу по учреждению этого общественного органа поручено возглавить директору лицея № 32 Николаю Перестенко.
В итоге обсуждения главного финансового документа Общественный совет одобрил представленный проект бюджета и рекомендовал Совету депутатов принять его на ближайшей сессии.