21 октября вступил в силу Федеральный закон от 11 июля 2024 г. № 192-ФЗ, которым в КоАП РФ внесены изменения, направленные на устранение дублирования полномочий полиции и надзорных органов при производстве по делам об административных правонарушениях. В частности, исключены отдельные полномочия органов внутренних дел в тех сферах, в которых эти полномочия реализуются контрольными (надзорными) органами в рамках осуществления федерального или регионального государственного контроля (надзора).
Так, из компетенции органов внутренних дел (полиции) исключено рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 11.9 (управление судном в состоянии опьянения); чч. 1 и 2 ст. 11.14 (нарушение правил перевозки опасных веществ, крупногабаритных или тяжеловесных грузов на воздушном, морском и внутреннем водном транспорте), ч. 1 ст. 14.3.1 (в части распространения табачной продукции или табачных изделий среди населения бесплатно, в том числе в виде подарков), ч. 1 ст. 20.23 (нарушение правил производства, хранения, продажи и приобретения специальных техсредств, предназначенных для негласного получения информации, при наличии лицензии), ст. 20.24 (незаконное использование специальных техсредств, предназначенных для негласного получения информации, в частной детективной или охранной деятельности) КоАП РФ.
Кроме того, сократился перечень административных правонарушений, по которым полиция вправе оформлять протоколы. Например, полиция теперь не будет составлять протоколы по нарушениям, предусмотренным ст. 7.1 КоАП РФ (самовольное занятие земельного участка), ст. 7.7 КоАП РФ (повреждение объектов и систем водоснабжения), ст. 13.12 (нарушения в сфере защиты информации), ст. 14.10. (незаконное использование средств индивидуализации товаров), 14.43 (нарушение требований технических регламентов) КоАП РФ и др.
Увеличены сроки давности привлечения к административной ответственности за отдельные правонарушения, исключаемые из компетенции полиции. Так, с указанной даты установлен годичный срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные ст. 7.1 (самовольное занятие земельного участка), 7.4 (самовольная застройка площадей залегания полезных ископаемых), 7.6 (самовольное занятие водного объекта или пользование им с нарушением установленных условий), 7.9 (самовольное занятие лесных участков), чч. 4 и 5 ст. 7.13 (нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия народов РФ), ст. 7.14 (организация или проведение земляных, строительных или иных работ без разрешения органа, осуществляющего госнадзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия), 7.15 (проведение археологических полевых работ без разрешения) и 13.4 (нарушение требований к использованию радиочастотного спектра, правил радиообмена или использования радиочастот, несоблюдение норм или параметров радиоизлучения) КоАП РФ.
