В региональном департаменте по контролю и надзору в сфере образования подготовку руководств по применению обновлений в законодательстве считают важной задачей
Постоянное и очень интенсивное обновление законодательства, включая образовательное, - это характерная черта настоящего времени.
Но знать о происходящих изменениях мало. Нужно грамотно и оперативно действовать, реализовывать их в практической деятельности конкретной образовательной организации. В этой ситуации региональный департамент по контролю и надзору в сфере образования не просто отслеживает новое в законодательстве, а осуществляет ежемесячные обзоры и разрабатывает руководства по применению с указанием конкретных мер, то есть документы, помогающие пошагово воплотить в реальной действительности все изменения.
Наталья Киданова, начальник отдела федерального государственного контроля (надзора) департамента по контролю и надзору в сфере образования, сказала: «Цели правового регулирования отношений в сфере образования - это установление государственных гарантий, механизмов реализации прав и свобод человека, создание условий развития системы образования, защита прав и интересов участников отношений. Действие законодательства об образовании распространяется на все организации, которые осуществляют образовательную деятельность на территории Российской Федерации. При этом не будем сбрасывать со счетов большую ежедневную загруженность текущими делами, из-за чего руководители образовательных организаций могут что-то упустить, что-то не заметить, чего-то не понять. Очень важно иметь подсказку, так называемую напоминалку, памятку. Поэтому, чтобы избежать различных подходов в толковании правовых норм, приводящих порой к нарушениям, мы практикуем разработку руководств».
«Образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с действующим законодательством и уставом. Разрабатываемые департаментом по контролю и надзору в сфере образования и размещаемые на его официальном сайте руководства – это по существу алгоритм действий. Руководства – это наши хорошие помощники», - отметил Владимир Черкесов, директор областного государственного казённого общеобразовательного учреждения «Чернянская общеобразовательная школа».
Николай Рухленко, начальник департамента по контролю и надзору в сфере образования, отметил: «Внесение изменений в законодательство всегда влечёт корректировку локальной нормативной базы, при этом все изменения должны быть учтены и отражены в локальных нормативных актах. Руководства по применению появляющихся правовых норм мы рассматриваем как ориентир для того, чтобы управленческие команды грамотно и своевременно смогли выполнить обязательные требования. Локальный нормативный акт - это основанный на законодательстве официальный правовой документ, принятый в установленном порядке компетентным органом управления и регулирующий отношения в рамках данной образовательной организации. Это внутренний документ, который рассчитан на неоднократное применение и который устанавливает правила поведения, права и обязанности самого учреждения, всех или отдельных категорий в части, не урегулированной законодательством. Радует, что руководства помогают исключить неверные действия со стороны руководителей».
Из свежих разработок это руководства по применению:
- порядка приёма на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования;
- правил, связанных с формированием и ведением ФИС ФРДО;
- утверждённых новых образцов и описаний диплома о среднем профессиональном образовании и приложения к нему;
- порядка заполнения, учёта и выдачи дипломов и их дубликатов;
- порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам;
- порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования;
- порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего профессионального образования.
Обращаем внимание, что все они размещены на сайте департамента по контролю и надзору в сфере образования министерства образования области.
