Людмила Грекова, директор гимназии № 3 г. Белгорода, представляет опыт осуществления мер по реализации программ и методик, направленных на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних

Фото: xn--31-6kcadhwnl3cfdx.xn--p1ai

Законопослушное поведение подразумевает осознанную и устойчивую способность индивидуума следовать установленным правилам и нормам, стремление поддерживать общественный порядок и равновесие.

Сущностные характеристики законопослушного поведения несовершеннолетних определены федеральными государственными образовательными стандартами в требованиях к личностным результатам. Например, ФГОС основного общего образования предусматривает следующие личностные результаты: готовность к выполнению обязанностей гражданина и реализации его прав, уважение прав, свобод и законных интересов других людей, неприятие любых форм экстремизма, дискриминации, представление об основных правах, свободах и обязанностях гражданина, социальных нормах и правилах и др. Кроме этого, законопослушному поведению способствуют сформированные метапредметные результаты: например, понимать намерения других, проявлять уважительное отношение к собеседнику и в корректной форме формулировать свои возражения, сопоставлять свои суждения с суждениями других участников диалога, обнаруживать различие и сходство позиций и др.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений» образовательные организации осуществляют меры по реализации программ и методик, направленных на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних.

Меры по реализации программ и методик по формированию законопослушного поведения несовершеннолетних в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Гимназия № 3» г. Белгорода (далее – МБОУ «Гимназия № 3») целесообразно характеризовать по двум направлениям:

- организационные меры;

- воспитательные меры.

Организационные меры направлены на создание условий, способствующих формированию законопослушного поведения несовершеннолетних и обеспечивающих профилактику правонарушений. К таким мерам можно отнести:

1. Обеспеченность кадрами соответствующей квалификации. В штатном расписании образовательной организации должны быть предусмотрены штатные единицы социальных педагогов, педагогов-психологов, дефектологов, советника по воспитанию, педагогов-организаторов, старших вожатых, педагогов дополнительного образования в соответствии с установленными нормативами.

2. Наличие четкой, проработанной и постоянно актуализируемой нормативной базы, которая позволяет сформировать у детей практический навык законопослушного поведения в повседневной школьной жизни. Основу нормативной базы в МБОУ «Гимназия № 3» составляют:

- локальные нормативные акты, регламентирующие внутренний распорядок обучающихся (включая права и обязанности учащихся и их родителей (законных представителей), единые требования к одежде учащихся, порядок использования электронных устройств), порядок учета мнения учащихся и родителей (законных представителей) при принятии локальных актов, выборе меры дисциплинарного взыскания в отношении учащихся;

- локальные нормативные акты МБОУ «Гимназия № 3», определяющие деятельность совета по профилактике безнадзорности и правонарушений, комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, психолого-педагогической службы, службы медиации.

3. Включение в учебный план образовательной организации учебных предметов, курсов, модулей, направленных на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних. Прежде всего, это традиционные учебные предметы «Обществознание», «Право», «Основы избирательного права», курсы внеурочной деятельности «Практическое обществознание», «В мире права», «Ваши права» и др., направленные на правовое обучение несовершеннолетних. Кроме того, в учебный план целесообразно включать курсы, способствующие формированию осознанного отношения к себе, своим поступкам и их последствиям, пониманию чувств и мотивов других, формированию навыков взаимодействия с людьми. Например, в МБОУ «Гимназия № 3» учебный план 5-9, 10-11 классов предусматривает учебный предмет «Психология» (34 часа), который изучается в 8-9, 11 классах.

4. Контроль качества преподавания учебных предметов «Обществознание» и «Право» и анализ уровня сформированности правовых знаний, являющихся базой законопослушного поведения. Уровень сформированности правовых знаний, на наш взгляд, могут иллюстрировать следующие показатели:

- количество учащихся 9 классов, выбравших «Обществознание» для сдачи на ОГЭ;

- количество учащихся 10 классов, выбравших предметы предметной области «Общественные науки» для изучения на углубленном уровне;

- результаты государственной аттестации по «Обществознанию» в 9 и 11 классах.

Ежегодный мониторинг и анализ этих показателей в рамках внутренней системы оценки качества образования позволяют выявить проблемные зоны и определить точки роста.

5. Повышение квалификации педагогических работников, правовое просвещение родителей (законных представителей) несовершеннолетних.

Воспитательные меры направлены непосредственно на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних и осуществляются по следующим направлениям:

1. Правовое просвещение и правовое обучение несовершеннолетних.

Правовое просвещение и правовое обучение несовершеннолетних – это комплексная работа учителей-предметников, классных руководителей, социальных педагогов:

- учителя истории и обществознания формируют основу правовых знаний на уроках предмета «Обществознание», курсах внеурочной деятельности правовой направленности;

- учителя-предметники на учебных занятиях формируют благоприятные условия для осознанного и ответственного соблюдения и выполнения учащимися правил и норм. Особое внимание в МБОУ «Гимназия № 3» уделяется обеспечению объективности в оценивании знаний учащихся, так как считаем, что это является основой для осознания учащимися понятий «справедливость» и «нормативность»;

- задача классных руководителей – формирование духовно-нравственных ценностей у учащихся, воспитание чувства патриотизма, гражданственности и ответственности. Эту работу целесообразно проводить не только в форме традиционных классных часов, бесед или диспутов, но и шире использовать возможности социального проектирования, способствующего самостоятельной общественной деятельности учащихся. Реализация социальных проектов, участие в волонтерской деятельности позволяют несовершеннолетним получить практический опыт продуктивной общественной деятельности, осознать собственную позитивную роль «гражданина». В МБОУ «Гимназия № 3» ежегодно проходит конкурс социальных проектов для учащихся классных коллективов 5-10 классов. Лучшие проекты определяются путем всеобщего голосования и реализовываются при поддержке всего педагогического коллектива;

- социальные педагоги ведут работу по правовому просвещению, в том числе индивидуальную. Считаем, что наиболее результативными являются встречи с представителями правоохранительных органов, специалистами других организаций, например, ОГБУ «Центр информационной безопасности и психологической помощи», с которым МБОУ «Гимназия № 3» сотрудничает с 2022 года.

2. Создание в МБОУ «Гимназия № 3» условий, направленных на формирование у несовершеннолетних навыка законопослушного поведения. К таким условиям относятся:

- контроль за соблюдением внутреннего распорядка учащихся, единых требований к внешнему виду;

- контроль посещаемости учебных занятий, работа с учащимися, пропускающими занятия без уважительной причины;

- контроль успеваемости, организация работы по ликвидации пробелов в знаниях.

В эту работу обязательно должны быть вовлечены сами учащиеся. Для этого в МБОУ «Гимназия № 3» в школьном ученическом самоуправлении создано «Министерство правопорядка», в которое входят представители каждого класса, поддерживается традиция дежурства на переменах учащихся 8-11 классов, возрождается система школьного шефства и наставничества.

Считаем важным вовлечение учащихся в формирование правил и норм, которые затрагивают их права и обязанности, широкое обсуждение вопросов, вызывающих неприятие в ученической среде, сопротивление к исполнению. Один из таких вопросов – единые требования к внешнему виду учащихся. С целью широкого обсуждения этого вопроса, выработке решения с учетом мнения учащихся в МБОУ «Гимназия № 3» проводился конкурс и «модный показ», на котором учащиеся представляли собственные варианты школьной формы.

3. Вовлечение несовершеннолетних в дополнительное образование, школьное ученическое самоуправление, общественную деятельность, деятельность детских общественных организаций, культурный отдых и досуг.

Посещение учащимися детских объединений различной направленности способствует выявлению и развитию их способностей, самовыражению и самореализации в интеллектуальной, творческой и спортивной деятельности. Кроме того, это организованный досуг в разновозрастных детско-взрослых общностях, которые выступают альтернативой неформальным подростковым объединениям.

В структуре МБОУ «Гимназия № 3» в 2020 году создано структурное подразделение Центр дополнительного образования. Кроме того, на базе МБОУ «Гимназия № 3» работают 12 учреждений дополнительного образования, что позволяет предложить детям кружки и секции по различным направлениям и обеспечить охват учащихся МБОУ «Гимназия № 3» дополнительным образованием 96 %.

Площадкой для общественно значимой и общественно полезной практической деятельности учащихся выступает ученическое самоуправление и детские общественные организации. Мотивирующими факторами для подростков выступают интересная и насыщенная внеклассная жизнь, причастность к активу класса и школы, возможность проявить свои лидерские качества. На это направлена совместная работа заместителя директора, курирующего воспитательную работу, советника по воспитанию, старших вожатых. В МБОУ «Гимназия № 3» с 2018 года действовало первичное отделение общероссийской общественно й детско-юношеской организации «Российское движение школьников». 12 января 2023 года в МБОУ «Гимназия № 3» открылось первое в Белгородской области первичное отделение общероссийской общественной организации – Российского движения детей и молодёжи «Движение первых».

4. Выявление и индивидуально-профилактическая работа с несовершеннолетними, совершающими противоправные поступки.

Работа по этому направлению ведется в рамках комплексной деятельности психолого-педагогической службы МБОУ «Гимназия № 3» по выявлению учащихся, находящихся в социально опасном положении и оказанию им помощи:

- 1 уровень: работа классных руководителей с категорией учащихся «Норма». Для выявления учащихся, находящихся в социально опасном положении в МБОУ «Гимназия № 3» утверждена и используется Методика мониторинга социально-психологического состояния учащихся в соответствии с факторами наличия кризисной ситуации. В соответствии с этой методикой классные руководители на основе формальных признаков осуществляют экспертную оценку наличия кризисной ситуации у детей (ежеквартально);

- 2 уровень: работа с детьми, выявленными по результатам мониторинга социально-психологического состояния. Для таких учащихся классные руководители разрабатывают план индивидуальной работы (изучение условий проживания, психологического климата в семье, анализ занятости и круга общения, проведение индивидуальных бесед с учащимися и их родителями), педагог-психолог с согласия родителей (законных представителей) проводит индивидуальную диагностику учащихся по различным направлениям. Результаты проведенной работы обсуждаются на Совете профилактики безнадзорности и правонарушений и выявляются учащиеся «группы риска»;

- 3 уровень: работа с учащимися «группы риска» и их семьями. Социальный педагог разрабатывает план индивидуальной работы с такими детьми, проводится индивидуальная работа социального педагога с родителями (законными представителями), в том числе приглашение их на Совет профилактики безнадзорности и правонарушений. Показателем результативности этой работы могут выступать следующие индикаторы:

- количество учащихся, стоящих на профилактическом учете в Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, в подразделении полиции по работе с несовершеннолетними, на внутришкольном учете;

- количество учащихся, совершивших повторные правонарушения.

Представленный опыт к осуществлению мер по реализации программ и методик, направленных на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних, позволяет обеспечить системность и комплексность, с одной стороны, индивидуальный подход – с другой. Вместе с тем, считаем, что работа по этому направлению должна постоянно обогащаться новыми методиками и технологиями, адекватными изменениям внешних условий и направленными на повышение уровня сформированности законопослушного поведения по результатам внутреннего мониторинга.