Закон превыше всего

Закон превыше всего

12 января - День работника прокуратуры

Этот праздник продолжает череду юбилейных и новогодних торжеств наступившего года . Накануне профессионального праздника прокурор города , старший советник юстиции Владимир Пустовалов рассказал об основных направлениях работы городской прокуратуры .

  СПРАВКА   «НБ

 

Владимир   Борисович   Пустовалов Родился в 1978 году. В 2001 году окончил Белгородский государственный университет по специальности юриспруденция. Работал в прокуратуре Белгородской области, Белгородской транспортной прокуратуре, Следственном управлении Следственного комитета при прокуратуре РФ по Белгородской области. Шесть лет трудился в должности заместителя прокурора Белгородского района, три года возглавлял прокуратуру Прохоровского района.

-   Профессиональный праздник - это повод под­вести итоги и задуматься о перспективах . Каким был для работников прокуратуры прошедший год ?

-   Напряженным. Посудите сами: в прошлом году прокуратура города выявила 2485 нарушений законо­дательства,  опротестовала  108  противоправных ак­тов, внесла 430 представлений, по результатам кото­рых к дисциплинарной ответственности привлечены 287 должностных лиц. Кроме того, по постановлениям прокурора к административной ответственности при­влечены 209 человек. Четыре должностных лица пре­дупреждены о недопустимости нарушения закона, а по материалам прокурорских проверок возбуждено 12 уголовных дел.

В рамках надзора за уголовно-процессуальной дея­тельностью в 2018 году прокуратура города отменила ряд незаконных постановлений о возбуждении уголов­ных дел, более 2373 постановлений об отказе в воз­буждении уголовных дел, 48 постановлений о прекра­щении и 435 - о приостановлении расследования. По инициативе прокурора возбуждено 66 уголовных дел.

Прокуратура поддержала в судах города обвинение по 1340 уголовным делам, приняла участие в рассмо­трении 752 гражданских и административных дел. И это только сухие цифры, за которыми - кропотливая ра­бота сотрудников прокуратуры.

- История прокуратуры нашей страны ведет свой отсчет еще со времен Петра Великого , и хоть с тех пор прошло не одно столетие , главной задачей про­куратуры    по - прежнему    остается    правозащитная функция : надзор за соблюдением прав и свобод че­ловека и гражданина , защита законных интересов государства . Какие вопросы самые актуальные ?

- В поле зрения прокуратуры - широкий спектр вопро­сов, начиная от проблем социальной защиты инвали­дов до нарушения прав предпринимателей. К примеру, очень важная тема - обеспечение прав людей с огра­ниченными возможностями на доступное пользование объектами  инженерной, транспортной  и социальной инфраструктуры в органах местного самоуправления, организациях и учреждениях. В 2018 году прокуратура города провела выездные проверки учреждений здра­воохранения, объектов образования и спорта, объек­тов торговли, фармацевтических организаций города на предмет доступности для инвалидов.  Нарушения были выявлены в фармацевтических организациях, к ним приняты меры прокурорского реагирования. Кроме того мы уделяем внимание приведению нормативных правовых актов органов местного самоуправления в соответствие с требованиями законодательства о со­циальной защите инвалидов, в связи с этим принесены протесты.

Что касается предпринимателей, то в течение года проведены проверки соблюдения законодательства, обеспечивающего защиту прав предпринимателей при осуществлении проверок контролирующими органами, предоставлении государственных и муниципальных ус­луг, предусмотренных административными регламен­тами. Также организованы проверки в сфере соблюде­ния прав инвесторов, в сфере закупок, в том числе на предмет своевременной оплаты выполненных работ и оказанных услуг. Были выявлены нарушения и приняты меры прокурорского реагирования.

Например, в прокуратуру поступило 29 заявлений о согласовании проведения внеплановой выездной про­верки юридических лиц и индивидуальных предприни­мателей. Из рассмотренных заявлений только в восьми случаях было вынесено решение о согласовании про­ведения проверки, в проведении 21 необоснованной проверки в отношении субъектов предприниматель­ства отказано.

- Можно ли выделить в том огромном объеме ра -

| боты , которую проводит сегодня прокуратура , при­оритетные направления ?

- По-прежнему, важнейшей является проблема обес­печения трудовых прав граждан, в том числе по оплате труда. Сейчас задолженность по заработной плате на предприятиях города превышает двадцать семь с по­ловиной миллионов рублей, в том числе более 25 мил­лионов на предприятиях-банкротах. Для сравнения: год назад задолженность составляла 104 862 000 рублей. В результате принятых мер прокурорского реагирова­ния в минувшем году погашена задолженность по зар­плате более чем на 100 миллионов рублей.

В этом году это направление работы по-прежнему останется приоритетным, также как и соблюдение эко­логического законодательства, законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства и другие.

-   Прокуратуре    принадлежит    координирующая роль в деятельности правоохранительных органов по повышению эффективности борьбы с преступ­ностью . Становится ли наш город территорией без­опасности ?

-  Да. Улучшается качество следствия. Меньше ста­новится таких нарушений, как неполнота проведенных проверок, укрытие преступлений от учета. Раскрывают­ся преступления прошлых лет.

По моему мнению, координация усилий правоохра­нительных органов и взаимодействие с органами госу­дарственной власти и местного самоуправления дают свои положительные результаты.

- Есть ли в списке преступлений , раскрытых пра­воохранительными органами города , так называе­мые громкие ?

-  Их немало. Уже вынесен приговор белгородскому бизнесмену за незаконную предпринимательскую де­ятельность, в результате которой он получил доход в особо крупном размере, более двадцати четырех с по­ловиной миллионов рублей. Осуждены воры-домушни­ки, граждане Украины, на счету которых - 53 квартир­ные кражи, причем две - с причинением значительного ущерба. В места не столь отдаленные отправилась жительница Белгорода за махинации с НДС, которые позволили ей похитить из бюджетной системы России более пятнадцати с половиной миллионов рублей.

- В стране не утихают коррупционные скандалы . Можно ли работать на опережение и предупреждать такие преступления ?

- Вопросы профилактики коррупции - одни из наибо­лее актуальных направлений надзора. Ведь на самом деле гораздо важнее предупредить коррупционное на­рушение, нежели впоследствии ловить кого-то за руку на взятке. На этом основана система превенции, вклю­чающая  правовое  просвещение  и  разъяснительную работу, как на муниципальной службе, так и в коммер­ческих организациях. Зачастую предприниматели удив­ляются, какая может быть коррупция в частном секторе экономики. Но ведь мошенничество с использованием служебного положения, злоупотребление полномочия­ми в коммерческой организации также относится к кор­рупционным преступлениям.

За взятку от имени или в интересах юридического лица ответственность несет не только человек, давший взятку, но и само юридическое лицо в административ-

ном порядке. Причем минимальная сумма штрафа со­ставляет миллион рублей. Также далеко не все знают, что законом установлена административная ответ­ственность за несообщение по предыдущему месту службы государственного или муниципального служа­щего о заключении с ним в течение двух лет трудового договора. Штраф для юридического лица за такое на­рушение составляет от 100 до 500 тысяч рублей.

Только прокурор наделен правом возбуждать дела по данным правонарушениям. Срок давности привле­чения по ним к административной ответственности со­ставляет 6 лет. Такие факты в практике прокурорского надзора выявляются регулярно.

- Если можно , приведите примеры .

-  Прокуратура проводит проверки в различных сфе­рах надзора,  где могут присутствовать коррупцион­ные риски. Это распоряжение муниципальным и госу­дарственным имуществом, расходование бюджетных средств, соблюдение установленных законом запретов и ограничений. Проверка в одном из госучреждений вы­явила, что замдиректора в период исполнения обязан­ностей директора издал приказ о поощрении руководи­теля премией в сумме 38 000 рублей. После внесения акта прокурорского реагирования деньги были возвра­щены. В нарушение закона в федеральном учреждении близкие родственники работали на руководящих долж­ностях в прямой подчиненности один у другого.

Конфликт интересов, который повлек за собой не­законные действия в интересах давней знакомой, был выявлен в одном из государственных органов. Провер­кой также вскрыт факт, когда на муниципальную службу поступил гражданин, скрывший при этом от работода­теля приобретенную незадолго до этого квартиру. С муниципальной службой ему пришлось расстаться.

- Владимир Борисович , в 2008 году вы работали в прокуратуре Белгорода помощником прокурора , а спустя десять лет возглавили ее . Что вы можете сказать о коллективе , который сложился здесь ?

-  В прокуратуре города сплоченный, работоспособ­ный коллектив - это и молодежь, и опытные сотрудники. Много представительниц прекрасного пола, которые наравне с мужчинами достойно выполняют свой про­фессиональный долг.

- Что бы вы хотели пожелать своим коллегам на­кануне Дня работника прокуратуры ?

-  Поздравляю всех прокурорских работников и ве­теранов  органов  прокуратуры  с  профессиональным праздником. Желаю им и членам их семей, родным и близким крепкого здоровья, новых достижений, актив­ной жизненной позиции, успехов во всех делах и начи­наниях, счастья и благополучия!

Анна БАРАБАНОВА

Фото Бориса Ечина

 
По теме
Прокуратурой Белгородской области проанализировано соблюдение требований законодательства, направленного на обеспечение безопасного обращения с отходами I и II классов опасности.
15.01.2019
Уважаемые сотрудники и ветераны органов прокуратуры! Примите искрение поздравления с профессиональным праздником – Днём работника прокуратуры Российской Федерации!
11.01.2019
 
О нарушении прав потребителя  юридическим лицом ООО «ЖилКомСервис Специалистом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Алексеевском районе (далее - территориальный отдел) в ноябре
09.01.2019
В валуйский отдел полиции обратился 40-летний предприниматель. Он сообщил, что неизвестные проникли в принадлежащую ему пекарню и похитили оттуда продукты.
16.01.2019
Курсанты прибыли на практику - МЧС Белгородской области С 14 января 2019 года в Главном управлении МЧС России по Белгородской области 12 курсантов Академии государственной противопожарной службы МЧС России г.
16.01.2019
 
Белгородские судебные приставы в 2018 году выдворили из страны  более 360 иностранный граждан - УФССП За нарушения режима пребывания на территории Российской Федерации 361 иностранный гражданин принудительно выдворен за пределы страны белгородскими судебными приставами.
16.01.2019
Пресс-служба Прокуратуры Белгородской области сообщила, что в городе Шебекино вынесен приговор по уголовному делу об использовании поддельного водительского удостоверения.
15.01.2019
Инспекторы по делам несовершеннолетних ОМВД России по г. Валуйки и Валуйскому району Юлия Потылицина и Наталья Пышьева рассказали детям о буднях сотрудников полиции.
15.01.2019
 
JPG Файл - УМВД по Белгородской области На заседаниях присутствовали представители аппарата управления МВД России по Белгородской области, органов местного самоуправления, ведомств правоохранительной направленности и Общественных советов, сформированных при райотделах.
15.01.2019
Курсанты прибыли на практику - МЧС Белгородской области С 14 января 2019 года в Главном управлении МЧС России по Белгородской области 12 курсантов Академии государственной противопожарной службы МЧС России г.
16.01.2019 МЧС Белгородской области
Белгородские судебные приставы в 2018 году выдворили из страны  более 360 иностранный граждан - УФССП За нарушения режима пребывания на территории Российской Федерации 361 иностранный гражданин принудительно выдворен за пределы страны белгородскими судебными приставами.
16.01.2019 УФССП
В валуйский отдел полиции обратился 40-летний предприниматель. Он сообщил, что неизвестные проникли в принадлежащую ему пекарню и похитили оттуда продукты.
16.01.2019 УМВД по Белгородской области
Закон превыше всего 12 января - День работника прокуратуры Этот праздник продолжает череду юбилейных и новогодних торжеств наступившего года .
11.01.2019 Газета Наш Белгород
В минувшие праздничные дни белгородские автоинспекторы отстранили от управления 129 нетрезвых водителей .
11.01.2019 Газета Наш Белгород
ВОПРОС . Если представитель власти не исполняет вступивший в силу приговор суда , какое предус­мотрено наказание ?
11.01.2019 Газета Наш Белгород
Конкурс школьных хоров «Поющее детство» - Органы самоуправления Корочанского р-на Ежегодно в Корочанском районе проводится фестиваль детского художественного творчества «Белгородские жемчужинки».
14.01.2019 Органы самоуправления Корочанского р-на
«Чудо - юдо в новый год» - Дом Культуры   «Чудо - юдо в новый год» Новый год - самый волшебный праздник, который  все мы ждем с нетерпением, словно сказку.
16.01.2019 Дом Культуры
Открытие второго музейного зала состоялось... - Управление культуры и молодежной политики 17 декабря 2018 года в бывшей Клиновецкой школе, а ныне филиале МКУК «Корочанский районный историко-краеведческий музей» состоялось торжественное открытие второго зала, посвященного Курской битве.
16.01.2019 Управление культуры и молодежной политики
Торжества по случаю юбилея области прошли в филармонии Юбилей Белгородской области собрал в зале государственной филармонии представителей всех сфер деятельности .
14.01.2019 Газета Наш Белгород
  Фонду редких изданий универсальной научной библиотеки исполнилось 40 лет Среди памятников истории и культуры особое место занимают редкие издания , представляющие большую историческую ,
11.01.2019 Газета Наш Белгород
11 и 12 декабря в манеже «Спартак» в Сокольниках (Малый Олений переулок, дом 23, строение 1А) состоится первый Межрегиональный чемпионат России по футболу среди артистов (Футбольно-музыкальный фестиваль «Арт-футбол-РОССИЯ-2018»).
15.01.2019 Газета Пламя
Бронза и приз лучшему нападающему Юные салютовцы стали третьими на международном турнире В Воронеже в 18- й раз прошел международный футбольный детский турнир памяти Андрея Ликонцева - игрока «Факела» ,
11.01.2019 Газета Наш Белгород
В 15 января 2019 года 06:20 утра на 628 км федеральной трассы М2-Крым, в районе хутора Гремучий Ивнянского района, Белгородской области произошло дорожно-транспортное происшествие.
15.01.2019 УМВД по Белгородской области
Подведены итоги работы Управления Россельхознадзора по Белгородской области в сфере лицензирования фармацевтической деятельности для ветеринарного применения за 2018 год.
15.01.2019 Россельхознадзор