Путин внес в Госдуму законопроект об уголовном наказании за злоупотребления при госзакупках

Президент РФ Владимир Путин внес на рассмотрение Госдумы законопроект о введении уголовной ответственности за злоупотребления при госзакупках и подкуп работников контрактных служб, сообщил в понедельник официальный сайт нижней палаты парламента.

Речь идет о так называемых "откатах" при госзакупках, говорится в пояснительной записке к законопроекту.

В Уголовный кодекс предлагается ввести две новые статьи. Одна из них вводит ответственность за "злоупотребления в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд". Устанавливается, что нарушение законодательства РФ о контрактной системе в сфере госзакупок работником контрактной службы, контрактным управляющим, членом комиссии по осуществлению закупок, лицом, осуществляющим приемку поставленных товаров, наказывается штрафом в размере до 200 тысяч рублей либо лишением свободы на срок до 3 лет. Если это деяние было совершено группой лиц по предварительному сговору либо причинило особо крупный ущерб, то срок лишения свободы устанавливается до 7 лет.

Еще одна новая статья УК предлагает установить ответственность за подкуп работника контрактной службы, контрактного управляющего, члена комиссии по осуществлению закупок. Такой подкуп будет наказываться штрафом в размере от 300 до 500 тысяч рублей или лишением свободы на срок до трех лет со штрафом в размере до десятикратной суммы подкупа. Если это было сделано группой лиц по предварительному сговору или в крупном размере, наказание предусматривается в виде лишения свободы на срок до семи лет со штрафом в размере до 30-кратной суммы подкупа. Если такое преступление было совершено в особо крупном размере, наказание предлагается установить в виде лишения свободы на срок от семи до 12 лет со штрафом в размере до 50-кратной суммы подкупа.

Под крупным размером подкупа признаются "сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав", превышающие 150 тысяч рублей, особо крупным размером подкупа - превышающие 1 млн рублей.

Поправки предусматривают наказание, если подкуп вымогался при заключении госконтракта.

Предусмотрена возможность освобождения от уголовной ответственности, если лицо, совершившее соответствующее преступление активно способствовало раскрытию и расследованию преступления, либо в отношении него имело место вымогательство предмета подкупа, либо это лицо добровольно сообщило о совершенном преступлении в орган, имеющий право возбудить уголовное дело.

Актуальность поправок

В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что анализ правоприменения свидетельствует о наличии определенных пробелов в законодательном регулировании ответственности за злоупотребления при госзакупках со стороны лиц, представляющих интересы государственных или муниципальных заказчиков, а также лиц, исполняющих государственные или муниципальные контракты.

"В судебно-следственной практике преступления, связанные с так называемыми откатами при осуществлении поставок товаров, выполнении работ, оказании услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд, квалифицируются по статьям Уголовного кодекса РФ о хищении чужого имущества (в первую очередь - как мошенничество), злоупотреблении полномочиями, в том числе должностными, а также о коммерческом подкупе, даче и получении взятки", - говорится в пояснительной записке к законопроекту. Однако не все деяния в этой сфере подпадают под нормы действующего уголовного закона, отмечается в документе.

Так, ряд нарушений, связанных с целями осуществления закупок, определением цены контракта, заключением или исполнением контракта и совершаемых из корыстной или иной личной заинтересованности, не может рассматриваться как уголовно наказуемое злоупотребление служебным положением, поскольку эти нарушения совершаются представителями заказчика, которые не являются должностными лицами (например, работниками контрактной службы, контрактными управляющими, членами комиссии по осуществлению закупок, лицами, осуществляющими приемку поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг), объясняют авторы записки.

Такие деяния могут причинять существенный ущерб бюджетной системе РФ, а также бюджетным учреждениям. При этом в настоящее время такие деяния не образуют состава преступлений и влекут за собой лишь административную ответственность, говорится в пояснительной записке.

Не предусмотрена ответственность и за подкуп работников контрактной службы, контрактных управляющих, членов комиссии по осуществлению закупок и других лиц, принимающих непосредственное участие в закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд, говорится в записке. Источник http://www.interfax.ru/russia/603205

 
По теме
 
Сотрудники грайворонского отдела полиции организовали для учащихся кадетских классовГора-Подольской и Головчинской школ поездку на День открытых дверей в Белгородский юридический институт МВД России им.
10.12.2018
В Совете Федерации обсудили актуальные вопросы внедрения цифровых технологий и платформенных решений в агропромышленном комплексе России и результаты применения электронной ветеринарной сертификации - Управление ветеринарии Заместитель председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Ирина Гехт провела совещание на тему «Об актуальных вопросах внедрения цифровых технологий и платформенных реш
10.12.2018
Открытый форум прокуратуры Белгородской области посвятили профилактике и предупреждению коррупции - Mediatron.Ru Пресс-служба Прокуратуры Белгородской области сообщила, что в преддверии Международного дня борьбы с коррупцией прокуратурой Белгородской области проведен  Пятый открытый форум: «Профилактика и предупреждение коррупции».
10.12.2018 Mediatron.Ru
В Совете Федерации обсудили актуальные вопросы внедрения цифровых технологий и платформенных решений в агропромышленном комплексе России и результаты применения электронной ветеринарной сертификации - Управление ветеринарии Заместитель председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Ирина Гехт провела совещание на тему «Об актуальных вопросах внедрения цифровых технологий и платформенных реш
10.12.2018 Управление ветеринарии
• Советы О чем нужно помнить , чтобы не получить травму От падений на зимней дороге никто не застрахован , поэтому мы собрали самые актуальные советы , как уберечь себя в гололед .
07.12.2018 Газета Наш Белгород
• Профилактика В Белгороде прошел пятый открытый форум прокуратуры Белгородской области «Профилактика и предупреждение коррупции» .
07.12.2018 Газета Наш Белгород
Шебекинский районный суд Белгородской области сообщил, что постановил применить принудительные меры медицинского характера в отношении лица, в состоянии невменяемости совершившего запрещенное уголовным законом деяние – убийство.
10.12.2018 Mediatron.Ru
Наркотики нашли  в квартире закладчицы  в Белгороде 34- летняя женщина занималась поставкой запрещенных веществ в розницу .
30.11.2018 Газета Наш Белгород
Бел городка подозревается в краже ювелирных изделий у племянницы С заявлением в отдел полиции № 3 УМВД России по Белгороду обратилась 18- летняя жительница областного центра .
30.11.2018 Газета Наш Белгород
  Ветеран органов внутренних дел застала подозреваемого в кражах из больничных палат на месте преступления .
23.11.2018 Газета Наш Белгород
Инклюзивный областной фестиваль «Жажда жизни» - ОГУ БРРИЦ 8 декабря в Бизнес-пространстве «Контакт» Благотворительный фонд помощи инвалидам «Луч Света» при поддержке Белгородского регионального ресурсного инновационного центра провел Инклюзивный областной фестиваль «Жажда жизни» ,
10.12.2018 ОГУ БРРИЦ
День героев Отечества - Управление культуры 9 декабря 2018 года на базе ГКУК «Белгородская государственная детская библиотека А.А.
10.12.2018 Управление культуры
Свято хранят народные песенные традиции родного края - Ракитянский район 7 декабря 2018 года в Ракитянском Центре культурного развития «Молодёжный» в рамках муниципального проекта «Россыпь талантов» прошел II открытый межзональный конкурс фольклорных коллективов «Наследники традиций».
10.12.2018 Ракитянский район
•  Имена Белгородчины К 80- летию со дня рождения Виктора Белова ► В литературном музее состоялась музейная гостиная «Уйду в сиянье южных звёзд…» к 80- летию со дня рождения журналиста , писателя ,
07.12.2018 Газета Наш Белгород
• Знаменитые земляки Книги ветерана воспитывают подрастающее поколение ► Творческая встреча с писателем - фронтовиком ,
07.12.2018 Газета Наш Белгород
• Творчество Талантливая студентка достойно представила регион на федеральном конкурсе ► Диана Костырева из Белгородского государственного института искусств и культуры стала финалисткой музыкального проекта «Универвидение» .
07.12.2018 Газета Наш Белгород
Кузнецов получил пощечину, а Шоджи оказался в нокауте. Итоги 8-го тура суперлиги - ВК Белогорье «Динамо» отправило в отставку Колчина, «Факел» выиграл очередной тай-брейк, а «Зенит-Казань» вытащил сет с 19:23 – «БИЗНЕС Online» рассказывает о самых интересных событиях 8-го тура чемпионата России,
10.12.2018 ВК Белогорье
В Белгороде прошёл региональный фестиваль Всероссийского комплекса ГТО среди студентов с особенностями здоровья* - Fonar.Tv Всероссийский фестиваль физкультурно-спортивного комплекса ГТО среди студентов с ограниченными физическими возможностями здоровья проходил в Белгороде уже в третий раз.
10.12.2018 Fonar.Tv
Первенство Шебекинского района по лыжным гонкам - Шебекинский район 7 декабря 2018 года на трассе «Ольхи» (территория, прилегающая к ШМБУК «Центр культурного развития») прошло Первенство Шебекинского района по лыжным гонкам, посвященное открытию зимнего сезона 2018-2019 года.
10.12.2018 Шебекинский район
■ Турнир Будущие юристы померялись силами на спартакиаде ► Первые массовые соревнования между студентами БелЮИ МВД России им .
07.12.2018 Газета Наш Белгород
• Волейбол   Молодые волейболисты оправдали доверие тренера Резервный состав клуба «Белогорье» разгромил в трёх партиях венгерский клуб «Пензудьор» и вышел в 1/8 финала Кубка вызова .
07.12.2018 Газета Наш Белгород
■ Шахматы Будущие гроссмейстеры начинают и выигрывают Шахматно - шашечный турнир на призы Героя России Вячеслава Воробьева прошел в средней школе № 19 им .
07.12.2018 Газета Наш Белгород
Свято хранят народные песенные традиции родного края - Ракитянский район 7 декабря 2018 года в Ракитянском Центре культурного развития «Молодёжный» в рамках муниципального проекта «Россыпь талантов» прошел II открытый межзональный конкурс фольклорных коллективов «Наследники традиций».
10.12.2018 Ракитянский район
Специалистами Управления Россельхознадзора по Белгородской области в ходе внеплановой выездной проверки выявлен факт нарушения земельного законодательства ООО «МК «Северский Донец».
10.12.2018 Россельхознадзор
С 3 по 9 декабря в пунктах пропуска через государственную границук инспекторами Управления Россельхознадзора задержано более полутора центнеров животноводческой продукции,
10.12.2018 Россельхознадзор